朝阳保险：

苏州新区征地并轨社保咋回事

法律分析：政府征地换地社保和单位缴纳社保是不可以合并的。现在不能合并因为是两种不同性质的社保，合并不了。只有到法定退休年龄时，社保可以转换合并土地换的社保。

根据律临查询：征地社保与职工社保相比，职工社保好。同等条件下，职工社保的待遇更高，缴费也更高，而且职工社保单位是负担一部分的，职工社保住院医疗的报销比例也要高一些，所以职工社保更好些。

如果只是被征用农村土地，并没有到单位报到或将征地补偿款用于缴纳城镇职工养老保险，是不可以抵交城镇职工社保工龄的。

当事人多处参保时，可以将前期的参保账户转移到目的地，同时申请办理前后账户的合并账户手续即可，办理完成后前后缴费时长、个人账户余额累计计算职工社保主要针对的是体制内外的企业员工，由国家强制企业和员工一起缴纳。